80年前,在第二次世界大战后的满目疮痍下,国际社会创立了联合国并制定了《联合国宪章》,确立了“维护国际和平及安全”“促成国际合作”“主权平等”“和平解决国际争端”等宗旨和原则,奠定了全球多边主义的基础,为避免第三次世界大战播下了希望的种子。80年后的今天,宪章宗旨和多边主义原则正面临着前所未有的挑战,主权遭到侵犯,国际法被公然违背,平民和基础设施被蓄意攻击,食物和水甚至被当作武器。国际秩序和国家间既定的接触规范出现历史性倒退,相较于通过软实力来构建全球影响力,一些国家越来越多地采用军事和经济胁迫等硬实力手段向其他国家强加其意愿。阿克拉姆指出,在当前形势下,“践行多边主义是当务之急,和平解决争端是全球稳定的生命线”。
阿克拉姆表示,真正的多边主义不是为了满足个别国家或国家集团的利益,而是以全人类共同利益为指引,以尊重主权、平等对话、合作共赢为原则,努力构建人类命运共同体。和平、发展、公平、正义、互联互通是世界各国人民的普遍追求和共同愿望,国际社会治理需要集体协商达成普遍通用的行为准则,不能搞例外主义和双重标准,否则世界将重新陷入撕裂、对抗甚至是战争的深渊。
“中国始终是多边主义的坚定捍卫者。”阿克拉姆说,“中国是联合国常规预算的第二大出资国、联合国安理会常任理事国以及维和行动的主要参与者,无论是在财政贡献方面,还是在塑造政策议程方面,中国在联合国等多边机制内都扮演着越来越重要的角色。”随着世界多极化深入发展,特别是全球南方国家的群体性崛起,在全球治理中更全面体现广大发展中国家的代表性与发言权变得越发重要。中国长期以来与发展中国家保持紧密联系,通过关注可持续发展深化多边主义,并强调其致力于通过上合组织、金砖国家等多边合作机制加强南南合作的承诺。中国正在成为推进南南合作事业,增强全球南方国家自主权的引领者。
阿克拉姆高度赞赏中国始终将承诺转化为行动。他说,中国积极推动全球金融治理体系改革,使发展中国家更容易获得发展融资,中国还扩大了人工智能、5G和大数据领域的合作平台,拓展了全球发展和南南合作基金的规模。“从联合国可持续发展目标的视角来看中国的共建‘一带一路’倡议时,我们可以清楚地看到,这一倡议为长期被忽视的地区,尤其是全球南方国家,带来了基础设施、能源和贸易发展机会”。
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